《中华共和国劳动法》 第八章第六十九条规定： " 国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定 " 。

所谓就业准入是指根据 《劳动法》 和 《职业教育法》 的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。

从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过一到三年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。

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